روش ماموریت نظارت انتخاباتی اتحادیه اروپا:
ماموریت نظارت انتخاباتی اتحادیه اروپا (ماموریت اروپا) به رهبری رییس ماموریت از سوی تیمی حمایت می شود که در حالت عادی هشت هفته قبل از روز انتخابات در سراسر کشور مستقر می شوند. ناظران طولانی مدت، پنج تا شش هفته قبل از روز انتخابات برای نظارت از آمادگی های انتخاباتی در سطوح محلی کار خود را آغاز خواهند کرد. ناظران کوتاه مدت در روزهای نزدیک انتخابات و به منظور افزایش ظرفیت ماموریت در روز رای گیری، شمارش آرا و جمع آوری نتایج شمارش آرا به کار آغاز خواهند کرد.
ماموریت نظارت انتخاباتی در پروسه انتخابات دخالت نمی کند و صلاحیت تغییر، بهبود یا تصحیح کمبودی را ندارد و نمی تواند در جریان انتخابات خواهان تغییراتی شود. ماموریت نظارت فقط ماموریت جمع آوری و وارسی معلومات مربوط به انتخابات را داشته و می تواند مشاهداتش را بررسی کرده پس از انتخابات دریافت هایش را انتشار دهد. به عنوان یک اصل، ماموریت نظارت انتخاباتی اروپا هرگز خلاف میل کشور میزبان فعالیت نمی کند.
نشست های منظم با مقامات انتخاباتی در سطح ملی، منطقوی و محلی، احزاب سیاسی، کاندیدان، نهادهای مدنی و رسانه ها در سراسر کشور انجام خواهد شد. ناظران دقیقاً میان شکایات، آوازه ها، اتهامات و فاکت های تایید شده تمیز قایل خواهند شد. گزارش ماموریت تنها برمبنای فاکت هایی که به چشم سر دیده شده یا از سوی ناظران تایید گردیده، تهیه خواهد شد. علاوه بر آن، هرچند ماموریت با سایر سازمانهای ناظر همکاری می کند، اما برای تهیه آخرین گزارش تنها از معلومات جمع آوری شده از سوی ناظران خود ماموریت استفاده خواهد شد.
چند روز پس از انتخابات، رییس ماموریت یک بیانیه مقدماتی را بر مبنای دریافت های ناظران طولانی مدت و کوتاه مدت از کل پروسه انتخابات ارایه خواهد کرد. احتمالاً، دو ماه پس از آخرین نتایج انتخابات، یک گزارش جامع ارایه خواهد شد که در صورت ضرورت شامل یک سلسله پیشنهادها برای بهبود پروسه عمومی انتخابات و فضای دمکراتیک نیز خواهد بود.
اتحادیه اروپا، در نقاط مختلف جهان ماموریت نظارت انتخاباتی فرستاده است، از جمله در سریلنکا، توگو، تانزانیا، گینه، زمبابوه، پرو، نیکاراگوه، ساحل عاج، سرزمین های فلسطینی، اندونیزیا، بنگلدیش، تیمور شرقی، سرینام، کامبوج، افریقای جنوبی، پاکستان، ماداگسکار، اکوادور، کینیا، نایجریا، رواندا، گواتمالا، موزامبیک، ساحل غربی و غزه، ایتوپیا، گینه بیساو، اوگاندا، افغانستان، یمن، فیجی و نیپال میباشد.
اهداف کلیدی ماموریت نظارت انتخاباتی اتحادیه اروپا:
بررسی انتخابات بر هفت مشخصه یی استوار است که از سوی اتحادیه اروپا برای بررسی کیفیت انتخابات برگزیده شده است. این مشخصه ها با توجه به معیارهای منطقوی و بین المللی تعیین شده است و قرار ذیل می باشد:
- حدود بی طرفی که اداراه انتخابات از خود نشان داده است.
- حدود آزادی احزاب سیاسی و کاندیدان برای جمع آوری و بیان نظرات شان.
- دسترسی منصفانه به منابع دولتی که در انتخابات به کار می رود.
- حدود دسترسی احزاب سیاسی و کاندیدان به رسانه ها، بخصوص در رسانه های دولتی.
- مصؤنیت و حقوق همگانی که در اختیار رای دهندگان قرار گرفته است.
- هر موضوع دیگری که به طبیعت دمکراتیک انتخابات رابطه می گیرد؛ بطور مثال خشونت در کمپاین، حاکمیت قانون و چارچوکات قانونی.
هر یک از هفت مشخصه بالا از سوی تحلیگران ماموریت که موظف به بررسی اجزای پروسه انتخابات می باشند، به همکاری ناظران طولانی مدت و کوتاه مدت تعیین شده است. این موارد، ماموریت را قادر می سازد تا مدیریت عمومی انتخابات و همچنان حدود آزادی و دسترسی کاندیدان، رای دهندگان و رسانه ها را در پروسه انتخابات ارزیابی کند.
روش ماموریت نظارت انتخاباتی اتحادیه اروپا:
ماموریت نظارت انتخاباتی اتحادیه اروپا (ماموریت اروپا) به رهبری رییس ماموریت از سوی تیمی حمایت می شود که در حالت عادی هشت هفته قبل از روز انتخابات در سراسر کشور مستقر می شوند. ناظران طولانی مدت، پنج تا شش هفته قبل از روز انتخابات برای نظارت از آمادگی های انتخاباتی در سطوح محلی کار خود را آغاز خواهند کرد. ناظران کوتاه مدت در روزهای نزدیک انتخابات و به منظور افزایش ظرفیت ماموریت در روز رای گیری، شمارش آرا و جمع آوری نتایج شمارش آرا به کار آغاز خواهند کرد.
ماموریت نظارت انتخاباتی در پروسه انتخابات دخالت نمی کند و صلاحیت تغییر، بهبود یا تصحیح کمبودی را ندارد و نمی تواند در جریان انتخابات خواهان تغییراتی شود. ماموریت نظارت فقط ماموریت جمع آوری و وارسی معلومات مربوط به انتخابات را داشته و می تواند مشاهداتش را بررسی کرده پس از انتخابات دریافت هایش را انتشار دهد. به عنوان یک اصل، ماموریت نظارت انتخاباتی اروپا هرگز خلاف میل کشور میزبان فعالیت نمی کند.
نشست های منظم با مقامات انتخاباتی در سطح ملی، منطقوی و محلی، احزاب سیاسی، کاندیدان، نهادهای مدنی و رسانه ها در سراسر کشور انجام خواهد شد. ناظران دقیقاً میان شکایات، آوازه ها، اتهامات و فاکت های تایید شده تمیز قایل خواهند شد. گزارش ماموریت تنها برمبنای فاکت هایی که به چشم سر دیده شده یا از سوی ناظران تایید گردیده، تهیه خواهد شد. علاوه بر آن، هرچند ماموریت با سایر سازمانهای ناظر همکاری می کند، اما برای تهیه آخرین گزارش تنها از معلومات جمع آوری شده از سوی ناظران خود ماموریت استفاده خواهد شد.
چند روز پس از انتخابات، رییس ماموریت یک بیانیه مقدماتی را بر مبنای دریافت های ناظران طولانی مدت و کوتاه مدت از کل پروسه انتخابات ارایه خواهد کرد. احتمالاً، دو ماه پس از آخرین نتایج انتخابات، یک گزارش جامع ارایه خواهد شد که در صورت ضرورت شامل یک سلسله پیشنهادها برای بهبود پروسه عمومی انتخابات و فضای دمکراتیک نیز خواهد بود.
اتحادیه اروپا، در نقاط مختلف جهان ماموریت نظارت انتخاباتی فرستاده است، از جمله در سریلنکا، توگو، تانزانیا، گینه، زمبابوه، پرو، نیکاراگوه، ساحل عاج، سرزمین های فلسطینی، اندونیزیا، بنگلدیش، تیمور شرقی، سرینام، کامبوج، افریقای جنوبی، پاکستان، ماداگسکار، اکوادور، کینیا، نایجریا، رواندا، گواتمالا، موزامبیک، ساحل غربی و غزه، ایتوپیا، گینه بیساو، اوگاندا، افغانستان، یمن، فیجی و نیپال میباشد.
اهداف کلیدی ماموریت نظارت انتخاباتی اتحادیه اروپا:
بررسی انتخابات بر هفت مشخصه یی استوار است که از سوی اتحادیه اروپا برای بررسی کیفیت انتخابات برگزیده شده است. این مشخصه ها با توجه به معیارهای منطقوی و بین المللی تعیین شده است و قرار ذیل می باشد:
- حدود بی طرفی که اداراه انتخابات از خود نشان داده است.
- حدود آزادی احزاب سیاسی و کاندیدان برای جمع آوری و بیان نظرات شان.
- دسترسی منصفانه به منابع دولتی که در انتخابات به کار می رود.
- حدود دسترسی احزاب سیاسی و کاندیدان به رسانه ها، بخصوص در رسانه های دولتی.
- مصؤنیت و حقوق همگانی که در اختیار رای دهندگان قرار گرفته است.
- هر موضوع دیگری که به طبیعت دمکراتیک انتخابات رابطه می گیرد؛ بطور مثال خشونت در کمپاین، حاکمیت قانون و چارچوکات قانونی.
هر یک از هفت مشخصه بالا از سوی تحلیگران ماموریت که موظف به بررسی اجزای پروسه انتخابات می باشند، به همکاری ناظران طولانی مدت و کوتاه مدت تعیین شده است. این موارد، ماموریت را قادر می سازد تا مدیریت عمومی انتخابات و همچنان حدود آزادی و دسترسی کاندیدان، رای دهندگان و رسانه ها را در پروسه انتخابات ارزیابی کند. |
